•  
  •  
 

عنوان المقال عربي

نحو تشريع متوازن لتحقيق التنمية وجذب الاستثمارات في سوريا، دراسة مقارنة

اسم الباحث عربي

ميسون عبد الوهاب المصري ،* جعفر الخ ر يّر، إباء حندي

Corresponding Author

Maisoon Abdulwahab Al-Masri

Article Type

Journal Article

Keywords English

Foreign Investment, Legal Framework, Reconstruction, Incentives, Guarantees.

كلمات مفتاحية عربي

الاستثمار الأجنبي، الإطار التشريعي، إعادة الإعمار، الحوافز، الضمانات.

Abstract English

Law constitutes a fundamental instrument for regulating economic activity and establishing a stable and secure investment environment that enhances investor’s confidence and encourages the inflow of capital. The importance of this framework is particularly pronounced in Syria, where the post-conflict reconstruction phase represents a strategic challenge requiring investment volumes that exceed domestic capacity, thereby rendering foreign financing an urgent necessity. In this context, Investment Law No. 18 of 2021 and Presidential Decree No. 114 of 2025 constitute a pivotal step toward simplifying procedures, expanding investment incentives, and strengthening investor protection in line with international standards, while also underscoring the effectiveness of international agreements in reinforcing the legal framework by providing binding protection and enhancing confidence and stability within the investment environment. The study demonstrates that Syrian legislation provides significant tax and customs incentives and seeks to strike a balance between safeguarding national interests and attracting investment. Nevertheless, it still suffers from shortcomings in practical implementation due to bureaucratic constraints and a lack of transparency and oversight. Comparative experiences from Qatar and Oman further highlight the importance of procedural flexibility, expedited dispute resolution mechanisms, and the clarification of legal guarantees. The study recommends strengthening expedited arbitration mechanisms, expanding flexibility in assignment and merger regulations, accelerating procedures through digital platforms, clearly classifying investment-related crimes, and developing specialized regulatory institutions. Moreover, reinforcing political will and advancing institutional reform are essential prerequisites for building an attractive investment environment capable of supporting reconstruction and achieving sustainable development in Syria.

الملخص العربي

يُُعد القانون أداة أساسية لتنظيم النشاط الاقتصادي وإرساء بيئة استثمارية مستقرة وآمنة، تعزز ثقة المستثمرين وتشجعهم على ضخ رؤوس الأموال. وتزداد أهمية هذا الإطار في سوريا حيث تشكل مرحلة إعادة الإعمار تحديًًا استراتيجيًًا يتطلب استثمارات تفوق الإمكانات المحلية، مما يجعل التمويل الأجنبي ضرورة ملحّّة. وفي هذا السياق، جاء القانون رقم / 18 / لعام 2021 والمرسوم الرئاسي رقم / 114 / لعام 2025 ليشكلا خطوة جوهرية نحو تبسيط الإجراءات، وتوسيع نطاق الحوافز، وتعزيز حماية المستثمر بما يتوافق مع المعايير الدولية، مع الإشارة إلى فعالية الاتفاقات الدولية في تعزيز الإطار القانوني، لما توفره من حماية ملزمة وتعزيز للثقة والاستقرار في البيئة الاستثمارية. أظهرت الدراسة أنّّ القانون السوري وفّّر حوافز ضريبية وجمركية مهمة، وسعى لتحقيق توازن بين حماية المصلحة الوطنية وجذب الاستثمار، لكنه ما يزال يعاني من قصور في التطبيق العملي بسبب البيروقراطية وضعف الشفافية والرقابة. كما أبرزت التجارب القطرية والعُُمانية أهمية المرونة الإجرائية، وسرعة تسوية المنازعات، وتوضيح الضمانات. وتوصي الدراسة بتعزيز التحكيم الاستعجالي، وتوسيع مرونة التنازل والاندماج، وتسريع الإجراءات عبر منصات رقمية، إلى جانب تصنيف الجرائم الاستثمارية بوضوح، وتطوير المؤسسات الرقابية المتخصصة. ويُُعدّّ تعزيز الإرادة السياسية والإصلاح المؤسسي شرطًًا لازمًًا لبناء بيئة استثمارية جاذبة تدعم إعادة الإعمار والتنمية المستدامة في سوريا.

Accept Date

2 February 2026

Publication Date

6-30-2026

Download

Share

COinS